O Brasil de Lula: um balanço das percepções dos EUA

Abstract

A assunção de Luiz Inácio Lula da Silva à Presidência do Brasil caracterizou o desenvolvimento de uma política externa baseada na diplomacia e no fortalecimento das relações bilaterais e multilaterais com o objetivo de ampliar a participação e a emergência internacional do país. A busca de uma voz mais ativa no cenário externo e de uma maior integração no âmbito da América do Sul esteve ao longo do período sob o olhar atento dos Estados Unidos, potência econômica e política que desempenha um papel de extrema relevância no cenário internacional. Nesse contexto, a presente pesquisa tem como objeto de estudo as percepções da comunidade acadêmica estadunidense em relação ao Brasil do governo Lula. O objetivo principal consiste em determinar como as políticas públicas e a conjuntura doméstica brasileiras foram interpretadas no meio intelectual dos Estados Unidos em termos da emergência do país como um global player. Nesse sentido, analisou-se o desenvolvimento histórico das relações entre Estados Unidos e Brasil desde a Independência brasileira, em 1821, até o final do segundo mandato do presidente Lula, em 2010. Dessa forma, é possível constatar o conjunto de fatores e o caminho que conduziu à configuração das políticas públicas brasileiras e da conjuntura interna entre 2003 e 2010. O presente estudo de caso também trabalha, com base na corrente construtivista de Relações Internacionais, a relação entre mídia acadêmica e política e de que maneira as percepções da primeira influenciam a formulação da segunda. As evidências analisadas referem-se aos editoriais e artigos da revista acadêmica estadunidense Latin American Politics and Society, tendo sido identificado e sistematizado como tal meio interpreta o Brasil que se apresentou ao longo do governo Lula. Dessa forma, é possível identificar até que ponto tais interpretações influenciam o processo de emergência externa e liderança regional brasileira. Observou-se, como resultado da pesquisa, uma dominante preocupação quanto à qualidade democrática nos países latino-americanos como um todo, tendo sido examinados diversos elementos que pudessem ajudar a “medir” a qualidade da democracia no Brasil. No que concerne à emergência brasileira, os artigos demonstram que o objetivo de integrar a América Latina constitui parte de uma visão mais consolidada do Brasil em utilizar o bloco regional como base para a sua projeção internacional e autonomia relativa