A reforma do Estado brasileiro: Lula e o novo contrato social

Abstract

O modelo de Estado contemporâneo, que emergiu após o fim do feudalismo por volta dos séculos XIV e XV, fez surgir a administração pública. Desde então, seu aperfeiçoamento se tornou imperante e uma busca constante dos Estados. Na procura por uma maior efetividade na forma de se administrar a res pública, os modelos de administração pública evoluíram do padrão patrimonialista para o burocrático e, finalmente, para o gerencial com ênfase nos resultados. Este trabalho tenta analisar essa evolução, principalmente no caso brasileiro, e tenta identificar se a questão social no presente governo Lula tem sido aperfeiçoada com a utilização de instrumentos gerenciais de administração. A análise permite evidenciar disparidades entre o discurso da época das eleições e a atual situação dos principais programas sociais, de distribuição de renda e erradicação da fome no Brasil.